筑“巢”留“凤”引俊才 ——福建赣州多措并举筹集保障人才住房纪实

2023-04-17 08:44来源:人民日报
字号:[]

“房子品质高,设施齐全,环境也很好,一系列暖心贴心服务举措,真正解决了j9国际的后顾之忧。”程功勋如是说。他作为福建省首批“双千计划”高层次人才、赣州市引进的首批聘任制公务员,成为该市首批商住项目配建人才住房的受益者,在朋友圈分享着自己的幸福事。

赣州市对人才住房的保障和建设发展,作出中长期规划和年度建设计划,逐步实现各层次人才差别化、全覆盖住房保障,切实保障来赣青年人才的住房需求,确保他们在赣州创业居住无忧,助力推进人才强市发展战略,推进青年发展型城市建设。

“作为市人才住房筹建分配管理的组织实施部门,j9国际围绕“四个坚持”,积极落实人才住房保障政策,实现多途径筹集分层级差异化全覆盖保障”市城市住房服务中心主任魏更新说。

——坚持科学决策,高位推进,在政策和资金上优先支持和保障

赣州市在决策上高位推进,成立市人才住房组织领导机构,建立市人才住房联席会议制度和工作目标责任制,定期研究重大事项,调度推进建设进度,协调解决相关问题,并纳入市人才工作专项述职,作为绩效考核和干部评价重要依据。在实施上政策保障。相继出台《关于推进人才住房建设的若干意见》《赣州市人才住房建设标准(试行)》等政策文件,对筹建的形式、标准及分配、退出、管理等进行明确。该市对建设用地通过划拨或出让方式优先规划和落实,建设规模与人才需求数量相适应,同时筹集适量小户型套房,以解决引进人才过渡性住房问题。建设资金按照“谁受益、谁负担”原则,加大财政资金投入和人才租(购)房补贴,并在年度计划资金安排上予以重点保障,其报建规费参照执行保障性住房相关优惠政策。

——坚持科学布局,严格建设标准,实行多途径筹集分层级全覆盖保障

赣州市人才住房建设实行总体规划、合理布局、严格标准、多方筹集、设施配套、分期建设、集中管理。坚持规划引领,建设融居住、生活、科技创新、文化创意、轻资产创业、人力资源服务配套于一体的特色小镇,着力打造高端人才和创业创新人才聚集区。根据不同层次人才多样化住房需求,合理确定建设标准,新建人才住房户型面积为80—180平方米不等,并根据人才结构、产业导向及市场需求动态调整。人才住房装修坚持标准适度、功能齐全、质量优良、经济适用,由各建设主体根据当地实际确定。市本级配建的人才住房,均为功能配套的精装房,并配置了空调、衣柜、热水器、厨房电器等家具家电。人才住房的筹集建设,坚持政府投资新建或购置、商品住宅项目配建、公租房定向配租、企事业单位自建相结合。鼓励工业园区企业、企事业单位在符合城市规划前提下,利用自有用地集中建设人才住房,并纳入全市统一管理,享受相关优惠政策,建成后提供给符合分配条件的本地或本单位人才居住。通过政策支持,鼓励企业或专门机构通过自有、租赁或购买房源向各类人才出租。目前,全市人才住房通过公租房定向配租1.5万套、政府新建2.44万套、商品房项目配建1.4万套、企事业单位自建3.43万套、其他途径筹集0.73万套。人才住房的保障分配,该市按照行业英才、行业急需紧缺人才、市级高层次人才、省级高层次人才、国家级高层次人才等类别,综合婚姻及家庭人口等因素,实行住房面积差异化、全覆盖保障。保障对象根据各批次可提供分配的房源,结合自身的人才层次及类别等,申请相应的住房户型和面积。

——坚持信息共享,线上申请审核,公开摇号分配,实行封闭流转动态管为确保人才住房分配公开开、公正,防止重复享受、骗租

骗购、转租转卖等违规现象,该市对人才住房的运营管理实行信息共享、封闭流转、动态管理。投资开发并上线运行市人才住房信息共享系统,实现筹集建设、申请审核、供应分配、运营管理、房职匹配等信息实时共享,申请人只需通过网站或手机端,即可24小时在线申请人才住房。住房分配实行“三级审核一榜公示”,即住房申请经用人单位初审申报、大数据比对部门联审、住房服务中心复核后,网上公示申请人资格,接受群众监督。目前除市委、市政府引进的重大项目、重点平台人才通过整租方式直接配租外,其他人才均通过公开摇号方式配租。为改变过去申请等待时间长、分配摇号随机性大、房源中签不满意等问题,该市简化申请分配流程,创新推行人才公租房“即申即享”,即对申请定向配租的人才公租房,不再按批次组织摇号分配,而是按照“房源公示、线上申请、即时审核、线上选房”原则,将人才公租房房源及使用状态,以楼盘表形式在线上常态化公示,动态化管理,申请人可通过手机、电脑端即时在线查询,并根据自身的人才层次、公开的房源,结合个人意愿在网上自主选房,运用数字赋能,实现即时申请、即时审核、即时公示、即时分配,将申请入住时间由之前的3-4月,缩短为最快12天即可完成,申请分配全过程24小时不打烊,一次都不跑,最大程度满足人才个人需求,提高分配使用效率。充分发挥人才住房的功能作用,实行封闭流转,人才住房认购产权后5年内不得上市交易,对不再符合人才住房保障或确需退出的,由政府或原配租(售)单位收回,再配租或转让给其他符合分配条件的人才。人才住房的回收价格,按原销售价格加同期城镇居民银行存款活期利息确定。

——坚持租售并举,价格动态调整,创新服务保障,提升人才荣誉归属感

“我现住的是一套110平米四房两厅两卫人才住房,精装修也不错,配置又全,核定的月租金标准是12块钱一平,其中我个人承担50%,财政和单位承担50%,算下来自己每月缴的租金为660元,物业费每平2.4元,小区环境好,住的很温馨,人才住房解决了我的大问题”汪茜说。她是经省委组织部选调到赣州市直部门工作的硕士毕业生,去年7月经摇号中签章江新区清华园商住小区配建的人才住房,像她这种同户型同地段同品质的房子,在赣州住房租赁市场,月租金至少要2500元以上。

赣州市对人才住房的运营管理,实行先租后售、租售结合、租金补贴的供应制度,租售价格享受“五折租、八折售”政策,保障方式灵活多样。人才住房月租金标准控制在同地段、同品质住房租赁市场租金的60%以内,由个人、受益财政、用人单位分别按50%、25%、25%的比例负担,并根据市场行情动态调整,购房价格按照核定的成本价且最高不超过申请购买时同地段、同品质商品房价格的80%购买房屋全产权,物业服务费按所在小区物业合同约定执行。该市建立人才住房运营监管机制,加强对人才住房需求及建管运营的全程监管。对弄虚作假骗租、骗购的单位及个人,经核实后取消其配租(购)资格,依法追缴其相关费用,5年内不得再申请。

截至目前,赣州市已筹集和新(改、配)建各类人才住房9.5万套,为5.99万户各类人才提供了住房保障。

摘自 人民日报客户端福建频道   

王纪洪  叶平  梅常春  2023.4.14